BPOM Perketat Batas Migrasi BPA Kemasan Pangan Jadi 0,05 mg/kg, Ini Dampaknya

Jakarta, Kamis (12/11/2026) — Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM) menegaskan kembali pengetatan batas migrasi bisphenol A (BPA) pada kemasan pangan. Melalui Peraturan BPOM Nomor 11 Tahun 2026 tentang Kemasan Pangan, batas migrasi BPA pada kemasan polikarbonat diturunkan dari 0,6 mg/kg menjadi 0,05 mg/kg, atau 12 kali lebih ketat. Penerapannya dilakukan bertahap hingga 1 Juli 2031.

Bagaimana perjalanan aturan BPA ini?

1. 27 Juli 2026: BPOM menggelar konsultasi publik. Asosiasi industri, terutama sektor air minum dalam kemasan (AMDK), meminta penerapan bertahap.
2. Agustus 2026: BPOM mengumumkan pengetatan batas migrasi BPA menjadi 0,05 mg/kg dalam PerBPOM 11/2026.
3. September 2026: BPOM menegaskan masa transisi hingga 1 Juli 2031 tidak mengubah batas maksimal 0,05 mg/kg.
4. 12 November 2026: Kepala BPOM Taruna Ikrar kembali menjelaskan alasan pengetatan dalam forum publik.

Apa alasan BPOM memperketat aturan BPA?

Kepala BPOM Taruna Ikrar menyatakan zat yang bermigrasi dari kemasan dapat ikut terkonsumsi masyarakat, sehingga konsumen perlu dilindungi. Menurutnya, paparan BPA berisiko mengganggu sistem hormon dan dalam jangka panjang dapat memicu kanker. Ia menyebut langkah ini sebagai tindakan pencegahan. Soal masa transisi, Taruna menyatakan penahapan diberikan berdasarkan masukan dan kesiapan pelaku usaha, “namun dengan tidak mengabaikan aspek keamanan”.

Lembaga konsumen menyambut aturan ini dengan catatan. YLKI berharap batas yang lebih ketat bisa ditegakkan sebelum 2031 bila industri dan laboratorium sudah siap. Ketua BPKN Muhammad Mufti Mubarok meminta masa transisi dipakai untuk penyesuaian, bukan untuk menunda standar keamanan.

Bagaimana aturan BPA di negara lain?

Uni Eropa menetapkan batas migrasi BPA 0,05 mg/kg melalui Regulation (EU) 2018/213. Sejak 20 Januari 2025, Uni Eropa juga melarang BPA pada material kontak pangan, termasuk plastik, pelapis kaleng, dan wadah air minum plastik guna ulang. Dengan PerBPOM 11/2026, batas migrasi di Indonesia kini setara dengan batas yang pernah berlaku di Uni Eropa.

Siapa yang terdampak dan apa yang harus disiapkan?

• Produsen AMDK galon guna ulang polikarbonat: perlu memastikan hasil uji migrasi BPA memenuhi batas baru sesuai tahapan, atau beralih ke bahan kemasan lain.
• Produsen kemasan pangan: perlu meninjau formulasi bahan, spesifikasi, dan sertifikat analisis yang diberikan kepada pelanggan.
• Produsen produk bayi dan anak: botol dan wadah polikarbonat yang mengandung BPA tidak lagi boleh digunakan untuk anak di bawah tiga tahun.
• Produsen pangan olahan secara umum: perlu memastikan pemasok kemasan memberi bukti kepatuhan, karena kemasan menjadi bagian dari keamanan produk saat registrasi dan pengawasan.

Pandangan KSI

Pengetatan BPA adalah contoh bagaimana standar keamanan pangan kini menjangkau kemasan, bukan hanya isi produk. Bagi pelaku usaha, masa transisi hingga 2031 sebaiknya tidak dibaca sebagai alasan menunggu. Beberapa langkah yang kami sarankan:

• Petakan semua kemasan yang kontak langsung dengan pangan, termasuk bahan, pemasok, dan hasil uji migrasi terakhir.
• Minta bukti uji migrasi dari laboratorium terakreditasi (ISO/IEC 17025) kepada pemasok kemasan.
• Masukkan bahaya kimia dari kemasan ke analisis bahaya HACCP atau sistem keamanan pangan.
• Susun rencana transisi yang selaras dengan tahapan BPOM, termasuk anggaran penggantian kemasan bila diperlukan.

Perusahaan yang sudah menerapkan ISO 22000 atau FSSC 22000 akan lebih mudah beradaptasi, karena kemasan sudah masuk dalam analisis bahaya dan pengendalian pemasok. FSSC 22000 versi 7 bahkan menambahkan ketentuan terkait desain kemasan. Bagi yang belum, aturan ini bisa menjadi momentum untuk menata sistem keamanan pangan secara menyeluruh.

Pertanyaan yang sering diajukan

Istilah migrasi, kemasan pangan, dan BPOM dijelaskan di Kamus Istilah.

Sumber

• detikHealth: alasan BPOM perketat regulasi BPA (12 Nov 2026)
• Liputan6: BPOM perketat batas migrasi BPA, industri galon guna ulang minta ditunda hingga 2031
• JPNN: regulasi BPA diperketat, industri galon guna ulang minta waktu hingga 2031

Artikel ini berisi informasi umum untuk membantu Anda memahami topiknya, bukan nasihat hukum. Peraturan dan edisi standar dapat berubah, jadi pastikan ketentuan terbaru ke lembaga yang berwenang atau konsultasikan kebutuhan Anda dengan kami.